Kongres USA zmierza do zniesienia surowych sankcji „Caesar” wobec Syrii
Surowe sankcje USA nałożone na Syrię za rządów byłego prezydenta Baszara Al-Asada mogą zostać zniesione w ciągu najbliższych tygodni. Ich uchylenie znalazło się w ogłoszonym w weekend projekcie obszernej ustawy obronnej, nad którą Kongres ma głosować w najbliższych dniach.
Senat i Izba Reprezentantów włączyły uchylenie tzw. sankcji Caesar do kompromisowej wersji ustawy o autoryzacji wydatków obronnych (National Defense Authorization Act, NDAA) – corocznego pakietu dotyczącego polityki obronnej, liczącego ok. 3 000 stron, który został przedstawiony w niedzielę późnym wieczorem.
Zapis w ustawie znosi uchwaloną w 2019 r. ustawę Caesar Act i zobowiązuje Biały Dom do regularnego przedstawiania raportów potwierdzających, że rząd Syrii prowadzi walkę z bojownikami Daesh, respektuje prawa mniejszości religijnych i etnicznych w kraju oraz powstrzymuje się od jednostronnych, nieprowokowanych działań zbrojnych przeciwko swoim sąsiadom, w tym Izraelowi.
Najważniejsze punkty
Złagodzenie sankcji postrzegane jest jako klucz do ożywienia syryjskiej gospodarki
Projekt ustawy z zapisami o ich uchyleniu ma zostać przyjęty w ciągu kilku tygodni
Trump tymczasowo zawiesił sankcje, trwa proces ich trwałego zniesienia przez Kongres
NDAA ma zostać przyjęta do końca roku i podpisana przez prezydenta Donalda Trumpa. Jego Partia Republikańska ma większość zarówno w Izbie Reprezentantów, jak i w Senacie, a także przewodzi komisjom, które opracowały projekt ustawy.
Zniesienie sankcji uznawane jest za kluczowy warunek powodzenia nowego rządu Syrii. Kilka firm z Arabii Saudyjskiej planuje inwestycje warte miliardy dolarów w ramach wysiłków Rijadu na rzecz wsparcia odbudowy kraju. Amerykańskie restrykcje były jednym z głównych hamulców ożywienia gospodarczego Syrii.
Prezydent Trump zapowiedział zniesienie wszystkich sankcji wobec Syrii podczas spotkania z syryjskim prezydentem Ahmedem Al-Sharaa w maju, a jego administracja tymczasowo je zawiesiła. Jednak sankcje Caesar – najbardziej restrykcyjny pakiet – mogą zostać trwale zniesione wyłącznie decyzją Kongresu.
Ustawa Caesar z 2019 r. wprowadziła szeroko zakrojone sankcje wobec Syrii, wymierzone w osoby, firmy i instytucje powiązane z Asadem, który sprawował urząd prezydenta Syrii od 2000 r. do obalenia go w 2024 r. przez siły rebeliantów dowodzone przez Sharaa.
Gubernator banku centralnego Syrii AbdulKader Husrieh powiedział w rozmowie z Reuters w ubiegłym tygodniu, że gospodarka kraju rośnie szybciej, niż oczekiwano. Określił zniesienie wielu amerykańskich sankcji mianem „cudu”.
Sankcje otrzymały nazwę od syryjskiego fotografa wojskowego o kryptonimie „Caesar”, który przemycił z kraju tysiące wstrząsających zdjęć dokumentujących tortury i zbrodnie wojenne popełniane przez reżim Asada.
